因为秦以武立国，整个天下在短短的十年之内被统一，各地的保守势力和分离主义倾向频仍，人民还没有完全接受大一统的思想。而且秦在统一了六国之后，继续以极大的张力向南向北继续扩张，北收河套，南占岭南，兵力分散，国家核心区域反而兵力不足，以至于要释放骊山之囚组成军队以抗项羽。秦以极大的力度和极高的效率统一文字、货币和度量衡，基础建设投入过大导致民力疲惫。