如果用人单位依法应当向劳动者发放高温津贴而不发放的，属于违法行为，侵害劳动者劳动保障权益，劳动者可以向县级以上人力资源社会保障行政部门投诉，由县级以上人力资源社会保障行政部门依法责令改正。

《防暑降温措施管理办法》第十七条规定，劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。

用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。