视情况而定。《关于非机动车车辆管理办法》规定，允许驾驶自行车、电动自行车搭载1名12周岁以下未成年人。但是部分小城市没有实施，也没有相应硬性要求，不过电瓶车带人是非常危险的，建议避免出行带人。

《关于非机动车车辆管理办法》第七条申领车辆牌证，须持购车发*或迁移证及车主证件，向工作单位所在区县（没有工作单位的个人，向户口所在区县）公安机关非机动车管理所办理。