1、发*的印制要求不同：增值税专用发*由国务院税务主管部门指定的企业印制；其他发*，按照国务院部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关指定，不得印制发*；

2、发*使用的主体不同：增值税专用发*一能由增值税一般纳税人领购使用，小规模纳税人需要使用的，只能经税务机关批准后由当地的税务机关代开；普通发*则可以由从事经营活动并办理了税务登记的各种纳税人领购使用，未办理税务登记的纳税人也可以向税务机关申请领使用普通发*；

3、发*的内容不同：增值税专用发*除了具备购买单位、销售单位、商品或者服务的名称、商品或者劳务的数量和计量单位、单价和价款、开票单位、收款人、开票日期等普通发*所具备的内容外，还包括纳税人税务登记号、不含增值税金额、适用税率、应纳增值税额等内容；

4、发*的作用不同：增值税专用发*不仅是购销双方收付款的凭证，而且可以用作购买方扣除增值税的凭证；而普通发*除运费、收购农副产品、废旧物资的按法定税率作抵扣外，其他的一律不予作抵扣用。