受国家机关领导、不实行经济核算而由国库开支经费的部门或单位。这些单位主要是政府机关主观开办学校、医院、某些研究所等。事业单位主要是国家从事一些服务性质的公益单位，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。

事业单位分为参公事业单位以及一般事业单位。参公事业单位是指人员使用事业编制，参照公务员法进行管理。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招聘中招考。