西周法制指导思想：继承神权，提出德治思想。

1、以德配天：“以德配天”是西周时期的神权政治学说，是指君主的权力是"天"授予的，是"天命"但不是固定不变的，只有有德者才可承受天命，失德就会失去天命。

2、明德慎罚：是西周时期提出的一种法制思想，内容简单说来即提倡德治，谨慎使用刑罚。西周各代统治者把道德教化与刑罚镇压结合起来，形成了西周时期“礼”、“刑”结合的法制特色。“以德配天”、“明德慎罚”法制观，被后世奉为政治法律制度的理想的原则与标本。

3、刑法世轻世重：（西周）是指应根据时世的变化来确定用刑的宽与严、轻与重,具体内容是：“刑新国用轻典，刑平国用中典,刑乱国用重典”。