承租人不是用益物权人。承租人是属于债权，而用益物权则是债权。物权法的基本原则体现了物权法与债法的基本区别。物权法定原则在限制当事人的物权创设自有，原因在于，物权具有绝对效力，如果允许当事人任意设置，可能不利于交易安全。债权则不同，其效力仅及于当事人自己，属于相对权，故不仅债权内容可由当事人自由设定，债券类型亦为开放。