国债除具有弥补财政赤字、筹集建设资金等基本功能之外,还具有以下几方面重要作用:
形成市场基准利率,国债利率处于整个利率体系的核心环节,成为其他金融工具定价的基础,国债的发行与交易有助于形成市场基准利率,国债的发行将影响金融市场上的资金供求状况,从而引起利率的升降。作为财政政策和货币政策配合的结合点,国债是短期国债是央行进行公开市场操作唯一合适的工具。国债的总量、结构对公开市场操作的效果有重要的影响。作为机构投资者短期融资的工具,国债的信用风险极低,机构投资者之间可以利用国债这种信誉度最高的标准化证券进行回购交易来达到调节短期资金的余缺、套期保值和加强资产管理的目的。