原则上是的，科举规定殿试由皇帝亲自命题，不过也要看皇帝是否勤政，想明朝很多皇帝基本都不上朝，更不会出题了。另外科举发展到后来，尤其是宋朝以后，所有的题目都是出自四书五经，这九本书，甚至明清只从论语中选题，一般科举题目都是当朝宰相出题，个别时期也有翰林出题的，当时有专门机构出题，只有到殿试时皇帝才亲自出题。