红皮书的报告内容最紧急，白皮书的报告显示官方的的政治决策，蓝皮书的报告与社会情况相关联。白皮书是由官方制定发布的阐明及执行的规范报告。蓝皮书是由第三方完成的综合研究报告。红皮书是关于危机警示的研究报告。另外一国政府或议会正式发表的重要文件或报告书也称为红皮书。