城市的扩张与膨胀是人的欲望的扩张与膨胀史。构建和谐城市，需要城市政府做出巨大努力，也需要广大市民的积极参与，这是一个巨大的管理资源。人是城市的主体，城市是人活动的场所。人与城市像乐手和乐谱一样，只有心灵契合，韵律通顺，才能演奏出和谐、优美的乐章。在促进人与城市的和谐这场交响盛会中，城市管理在许多人看来是一个细小的曲目，但它同样反映了和谐交响的主旋律，成为交响盛会中人们熟悉的旋律。城管系统演奏好这段曲目，以此烘托和推进和谐交响的高潮。