开局之年意思为今年是开始干的阶段的意思。一般指的是政府实施某项计划或重大工程的开始阶段。

中国是以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个五年计划是1953到1957年，简称为一五规划，此后依次为二五规划，三五规划，直到现在的十三五规划。

十二五规划的全称是中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，十二五规划的起止时间为2011到2015年。因此，十二五规划开局之年就是2011年。而2016年，是十三五规划的开局之年。