今年以来，新国发2号文件出台，省第十三次党代会胜利召开，进一步明确了贵州省实施“主战略”、实现“主定位”的战略部署，“强省会”行动和市委“四主四市”工作思路深入实施，更为地方经济社会发展注入了新的强劲动力。高质量建设“美丽乌当·活力新城”，其时已至，其势已成，其风正盛。

俯瞰乌当城区。

在新时代、新征程、新形势下，乌当区以高质量发展统揽全局，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，全力抢抓新国发2号文件政策机遇和“强省会”行动机遇，高质量打造“五个新高地”，一座“产业美 经济活”“业态美 市场活”“环境美 生态活”“社会美 治理活”“生活美 生产活”的“五美五活”新城正在强势崛起。

汇聚动能 建设一座产业美、经济活的新城

在贵州威门药业股份有限公司，一条条生产线满负荷运转；在中航力源液压股份有限公司车间内，自动化生产线上机器手臂有序作业；在贵阳高新惠诚食品有限公司，一份份面包、糕点新鲜“出炉”……一张张企业蓬勃发展的“拼图”，绘就了全区“一主一特”产业蓬勃发展的精彩画卷。

贵州大健康医药产业智汇云锦孵化基地。

放眼乌当大地，日新月异的工业园区、落地生根的重大项目、高技术含量的新兴产业，处处奔涌着创新的活力、发展的动力。

高质量发展的重要任务是增强实体经济动力，推动产业体系现代化。上世纪八九十年代，乌当区就形成了良好的工业基础，创造了“乌当力度”。近年来，乌当区逐步形成以大健康产业为引领的工业体系，并持续推动优势产业特别是制造业迈向中高端，奋力实现工业大突破。

今年上半年，乌当区地区生产总值完成92.99亿元，同比增长4%。第一产业增加值完成9.38亿元、同比增长5.3%，第二产业增加值完成49.73亿元、同比增长6.0%，第三产业增加值完成33.88亿元、同比增长1%。其中二三产结构占比超过90%，供给侧结构性改革取得突破，经济结构持续优化，稳中有进、稳中向好的良好态势不断巩固。

乌当区全区上下踔厉奋发、奋笔疾书，一幅幅动力优化、活力迸发的动人图景徐徐展开——

新天电子元器件产业园、国药西部医疗产业园、宜大鲜生1万吨速冻食品生产加工基地等重点项目推进，贵州（乌当）大数据智慧产业基地被认定为国家级示范基地，振华风光、新天药业等9户企业获得省级“专精特新”企业认定，高质量发展活力不断增强；营商环境排名从全省67位跃升至第18位，改革活力不断激发；产业招商引资到位指数从全省第81位跃升至第9位，实现了质的飞跃。

眼下，全区上下正以更加饱满的热情、更加奋斗的姿态阔步前行。立足“1 4”开放平台，做大医药制造业、装备制造业、食品加工业等主导产业，做强现代服务业，奋力在数字经济战略上抢新机，推动数字经济与实体经济融合发展。奋力在新时代西部大开发上闯新路，打造贵阳东部产业新区重要增长极，谱写“活力乌当”转型发展之“产业美”新篇章。

激发活力 建设一座业态美、市场活的新城

从“一站式”购物中心泉城首府，到业态丰富的正德家邦购物中心，再到“三线文化”主题的新光文化创意产业园……如今的乌当区，市场主体活力不断增强，商贸流通业态不断优化，居民的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”愈加丰富，商务经济的繁荣发展带动了一城繁华。

“交通发达了，外出便捷了；商圈形成了，购物不愁了；生活便利了，日子越过越好了。”越来越多的乌当区居民感受到生活的便捷。

消费是民生改善的重要内容，也是经济增长的强劲动能。消费品市场更加兴旺，百姓生活更加富足，消费正在成为乌当区经济迈向高质量发展的重要支撑。乌当区深度挖掘消费潜力，今年上半年，全区完成零售业销售额21.24亿元，同比增长12.0%；完成住宿业营业额1.1亿元，同比增长1.5%；完成餐饮业营业额2.69亿元，同比增长5.1%。

同时，乌当区牢牢抓住中央和省市激发市场活力稳住经济增长系列决策部署，制定出台《乌当区2022年激发市场主体活力稳定经济增长攻坚方案》等配套措施，积极兑现减税降费等惠企纾困利好政策，截至7月，全区市场主体数量达26190户，今年新开办市场主体2590户，净增长市场主体1677户，其中企业318户，占比18.96%，其他商户1359户，占比81.04%，经济发展基本盘不断夯实。

奋进的号角嘹亮，奔跑的脚步铿锵。乌当区立足“一轴四圈”商业规划，培育高品质步行街、商业综合体，打造具有辐射效应的高端城市商圈，稳步推进乡村消费市场建设，形成多姿多彩消费业态，打造中高端消费核心承接区，壮大生机勃勃的“夜间经济”，让“夜间美”与“业态美”繁荣共生，谱写“活力乌当”赶超发展之“业态美”新篇章。

“绿”字为底 建设一座环境美、生态活的新城

岁至金秋，行走在乌当大地，草木葱茏、水清岸绿，城在绿中、人在景中。

全国“两山”理论实践创新基地的“金字招牌”，是乌当区最大的比较优势。绿水青山，不仅是展示“活力乌当”的名片，更能孕育出新的发展优势，培育出新的发展动能，让经济发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同并进。乌当区始终坚持“绿水青山就是金山银山”理论指引，走生态优先、绿色发展新路，奋力在生态文明建设上出新绩。

松溪河湿地公园。 通讯员 韩德贵 摄

拓宽“两山”转换通道。坚持“产业生态化、生态产业化”，用好“两山”理论指数监测指标体系、“两山生态环境智慧云平台”等，不断巩固提升全国“两山”理论实践创新基地品质内涵。

大力推行绿色制造。深入实施绿色制造专项行动,推动传统企业绿色改造升级，培育绿色企业体系。支持绿色技术创新，着力在健康医药、电子信息制造、食品加工等重点行业和领域开展绿色化改造。

持续发展绿色经济。加速构建生态产业化、产业生态化为主体的生态经济体系，培育壮大“蔬果药花茶”和生态养殖“5 1”绿色产业，大力发展林果、林禽、林菌、林药、林蜂等林下经济和林特产业，着力建设一批休闲度假、康养医养等综合性生态产业，把生态优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。

如今，“绿水青山就是金山银山”理念已成为乌当人的共识和行动，绿色也成为乌当区高质量发展更加坚实、更加厚重、更加亮丽的底色。

立足“山之绿”“水之韵”“汤之色”，乌当区将丰富“山、水、林、泉、城”地标元素，大力推进生态产业化、产业生态化，舒展“城在林中、泉在城中、景城相容、园景相生”的诗意画卷，演绎人与自然和谐共生的美丽故事，奋力在生态文明建设上出新绩，谱写“活力乌当”绿色发展之“环境美”新篇章。

共治共享 建设一座社会美、治理活的新城

“民惟邦本，本固邦宁”。平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。乌当区坚持以人民为中心和共建共治共享理念，稳步推进“三感社区”试点创建，深入开展禁毒人民战争、扫黑除恶专项斗争，全力助推市域社会治理现代化建设，深入推进“平安乌当”建设，为打造“爽爽贵阳 活力乌当”营造良好的社会环境。

“楼上的动静太大吵到楼下了”“家里的房子漏水了”“小区里的公共健身器材损坏了”……如今，小区居民生活中有了什么烦心事，大家习惯第一时间找社区网格员，他们把网格员当成贴心“大管家”。

楼梯过道、房前屋后、街头巷尾……社区网格员一个人、一双脚，穿梭在村寨楼栋间，一支笔、一个本，记录下人、情、地、物、事，这就是网格员365天的日常工作写照。这些网格员立足“小网格”、融入“微服务”、发挥“强作用”，让这张“网”有了温度，也激活了基层治理新能量。

社会治理的重点在基层，难点也在基层。乌当区按照中央、省、市系列决策部署，深入推进“一中心一张网十联户”基层社会治理，不断提高“平安乌当”建设水平，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。2021年辖区人民群众安全感达99.74%，取得历史最好成绩。

当下，乌当区立足“三感社区”创建，加快“数智城市”建设，完善人防、技防、智防“三位一体”防控体系，构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、法治保障、科技支撑”社会治理格局，打造市域社会治理“乌当样板”，展示乌当“人文之美”，谱写“活力乌当”跨越发展之“社会美”新篇章。

以民为本 建设一座生活美、生产活的新城

深入实施“一圈两场三改”，全面启动2021年——2022年7个生活圈113个“教业文卫体、老幼食住行”配套项目，目前已完工58个，完成投资11.09亿元，不断满足人民对美好生活的向往。

扎实推进农村“五治”，开工农房风貌整治639户，投入635万元建设5个行政村生活污水治理，补齐420个30户以上自然村寨垃圾收运设施短板，户厕治理开工6488户，创新探索“1123456”工作机制，初步实现了“婚事新办、丧事简办、其他不办”的目标。

……

今年以来，围绕“强民生”，乌当区大力推动民生事业发展，研究制定教育高质量发展“1 10”政策文件，全力办好人民满意的教育；启动区医院和妇幼保健院的整体搬迁工作，持续深化县域紧密型医共体建设，基本实现了辖区居民“家门口”就诊就医目标；大力拓展稳岗就业渠道，确保城乡居民稳定就业，上半年完成城镇新增就业3600人，保持“双零家庭”动态清零，城乡低保实现应保尽保。

高品质城市建设的目标，是创造高品位的生活。乌当区坚持推动以人为核心的新型城镇化，着力建设宜居宜业宜商的现代化新城，奋力实现城镇品质大提升——

以轨道交通3号线（乌当段）等重大交通基础设施建设为引领，拉开乌当区新的城市发展框架，加速构建“一轴、双核、多组团”的城乡空间格局，由南向北梯次建设现代城市、特色小镇、富美乡村；以实施城市“一圈两场三改”为抓手，补齐城镇交通、供水、供电、供气等基础设施建设短板，不断提升基本公共服务水平和供给质量，增强城镇居民获得感、幸福感、安全感。

让美好生活触手可及是愿景，更是行动。当前，乌当区立足“空间”，实施“六网会战”基础设施建设，建设宜居宜业现代城市，让城市富有新活力。完善城乡均衡发展体系，建设宜养宜游特色小镇、富美乡村，奋力在乡村振兴上开新局，谱写“活力乌当”融合发展之“生活美”新篇章。

贵州群英电子有限公司生产车间内，工人在操作设备。贵阳日报融媒体记者 樊荣 摄

保障和改善民生没有终点。在新的征程上，乌当区将以勇往直前的勇气、披荆斩棘的能力、开拓创新的追求，在满足人民对美好生活向往的事业中乘风破浪、行稳致远。

“五美五活” 是乌当区贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，也是践行“以人民为中心”发展理念的实践方向。在打造“五个新高地”的实践中，这座活力新城正攀登在发展的新高度上，变得更加美好、更加自信，全力以赴走好“富民强区”新路，奋力开创“活力乌当”高质量发展新未来，为谱写新时代“强省会”新篇章作出新贡献。

贵阳日报融媒体记者 樊荣/文 乌当区委宣传部/图

编辑：姚自雨

统筹：赵子滟

编审：干江沄