近日浙江省多所独立院校与高职院校筹划合并转设引发学生和家长不满，反对的学生和家长认为合并后的“职业技术大学”会让原本的本科院校转为专科院校。2021年6月6日，浙江省教育厅发布《关于独立学院转设有关情况的通告》，通告指出浙江省将全面暂停独立学院与职业院校合并转设为职业技术大学的工作。自浙江省教育厅发布公告后，江苏省教育厅、江西省教育厅、其他省市多所高校宣布暂停独立学院与高职院校合并转设工作。
教育部于当日发布了《关于独立学院转设有关问题的说明》，2020年5月教育部印发《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》，方案中提到的“合并转设”，是指独立学院整合优质的高职学校或高等专科学校成为本科层次职业学校。学校的名称一般为XXXX职业大学或职业技术大学。此类院校在类型上属于职业教育，在层次上属于本科层次教育，与普通本科高校同属一个层次。高等职业本科是全日制本科学历教育的一种，学位为专业学士。高职本科教育强调理论与实践训练并重，强调以就业为导向，培养应用型本科人才。
1. 2021年新增68%的高职本科专业2021年3月教育部发布《职业教育专业目录（2021年）》的通知，职业教育专业目录中的高职本科专业含19个大类，90个专业类，247个专业，其中新增专业占68%，16%的专业仅调整专业代码，其他旧专业进行了更名、归属调整等。农林牧渔大类、水利大类、公安与司法大类均为新增专业。电子与信息大类专业中67%为旧专业，75%的电子与信息大类旧专业进行了更名或归属调整。
表 1 高等职业教育本科专业汇总
数据来源：教育部
注：保留专业中不含更名和归属调整专业。
2. 教育部积极推进高职本科院校的设立2019年5月教育部批准全国首批15所职业本科试点学校，截至2021年5月，全国已有近30所高职本科院校。2021年6月4日，教育部发布了《关于拟同意设置本科高等学校的公示》，其中包含江苏省和山东省共6所本科层次职业技术大学。
表 2 新转设成立的职业技术大学
数据来源：教育部
3. 2020年高职本科招生高职本科并不是新设立的本科学历教育，部分院校在2010年左右就开始招收高职本科专业的学生。云南省高校独立招收高职本科生，河北省、四川省、江苏省等地区的高校以本科院校和高职院校联合培养的方式招收高职本科专业的学生。
3.1 云南省约90%的高职本科计划面向省内云南省2020年共有6所院校招收高职本科生，高职本科除招收普通高中毕业生外，还会面向三校生招生。上年这6所高校平均15%的招生计划面向高职本科生，其中昆工和云财的高职本科计划招生占比超过25%。2020年云南省设立的高职本科专业主要面向省内招生，省内招生计划占比高达90%，其中云南农业大学、西南林业大学和玉溪师范学院的高职本科专业仅招收省内考生。
表 3 2020年云南省高职本科招生专业
数据来源：院校官网
注：1.以上不含国家/地方专项计划、中外合作专业等；2.——：未公布三校生招生情况，具体以官方信息为准；3.三校生为正在接受中等职业教育的学生。
3.2 2020年江苏省共有52个高职本科联合培养项目参与招生2020年5月江苏省教育厅公布了《2020年现代职业教育体系贯通培养项目的通知》，其中包含高职与应用本科“4 0”联合培养项目52个。2020年南通大学暂停高职本科联合培养项目，新增东南大学成贤学院等5所本科院校培养高职本科生，合作院校增加了江苏经贸职业技术学院等10所高职院校。
2020年高职本科招生计划超过1600人，较上年增加了近51%的计划数。招生专业增加16个，包括预防医学、药物制剂等，其中药学专业的招生计划翻了1倍。
表 4 2020年江苏省高职本科招生院校
数据来源：江苏省教育厅
注：1.以上招生专业含专业方向；2.总合作院校数去重处理。
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