集资房不属于公有住房，公有住房是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（占有权、使用权、收益权、处分权）归国家所有。而集资房是改变住房建设由国家和单位统包的制度，实行政府、单位、个人三方面共同承担，通过筹集资金，建造的房屋，属于经济适用房的一种。

集资所建住房的权属按出资比例确定。个人按房价全额出资的拥有全部产权，个人部分出资的拥有部分产权。房屋建成后归职工所有，不对外出售。产权也可以归单位和职工共有，在持集资房户型图续一段时间后过渡为职工个人所有。属于经济适用房的一种。而公有住房来说目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。