地线带电是接地不良造成的，漏电开关没有动作是因为：漏电电流过小达不到动作标准。也有可能是电器没有漏电，但是地线有感应电，因为地线和电源线是在一起走的，在地线断的情况下也会带电。漏电开关坏掉了，这种现象比较多，但是你可以试一下是不是开关坏掉了，方法是把零线负荷端的零线和开关的上端的零线接在一起，在打开电器，看开关是否动作，如果还是没有动作那就是开关坏掉了，反之开关是好的，但是要注意零线必须接在开关的电源端才能进行测试。