秦始皇的功与过：

一、功：

1、灭六国，统一全中国，结束春秋战国以来的割据混战局面；

2、政治上，建立封建专制主义中央集权制度，对我国后世影响深远；

3、文化、经济上，统一文字、货币、度量衡，促进各地经济文化交流和发展；

4、军事上，北击匈奴，修筑长城，兴修灵渠，开发南疆。

二、过：

1、焚书坑儒，箝制了思想，摧残了文化；

2、徭役繁重，修阿房宫，骊山陵墓等；

3、沉重赋税，农民上交收获物三分之二给国家；

4、刑法残酷，人民饱受摧残。

评价：秦始皇是中国历史上第一个雄才大略的君主，其非凡的功绩在中国帝王中也只有数人能与之相比。虽然他在晚年大兴土木，给人民带来了沉重的灾难，但他对中国历史所做的贡献远远大于他的过失。