根据李德华先生的《城市规划原理》，城市规划的职能：

是作为建设城市和管理城市的基本依据；是保证城市进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础；是实现城市社会经济发展目标的综合手段；负责对全市规划设计工作的管理以及规划设计单位的资质审查和建筑设计方案的规划审查；负责城市设计的管理。