第一步是审题：明确题目中的信息，这是作答的基础。审题要求应试者对申论作答要求的审视、思考、分析，了解作答的基本要求，并明确作答的中心任务和立意方向；第二步是要点提炼，是从材料中去提取与题目相关的内容。从庞杂的给定资料中去发现要点，并对其进行一定的归纳、概括，提取作答想要的信息。要点提炼过程是把握具体作答内容的关键步骤；第三步是要点加工，把所提炼的要点，以一定的逻辑呈现出来。答题中有字数的限制，在要点提炼后，将那么多的内容要点整合到一块，这就需从所提炼的大量要点中概括出共同点，也就是所谓的整合。