很多书的作用是在委托人授权受托人代理其某些权益时，划分受托人所具有的权限的范围。受托人在代理委托人行使其合法权益时必须在委托书所划定的范围之内。如果被委托人做出超出委托书所划分范围的行为，委托人有权终止委托协议。同时，在委托人的委托书上的合法权益内，被委托人不承担任何法律责任。

《中华人民共和国合同法》第三百九十六条规定：委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。