林业是指保护生态环境保持生态平衡，培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门，是国民经济的重要组成部分之一。林业在人和生物圈中，通过先进的科学技术和管理手段，从事培育、保护、利用森林资源，充分发挥森林的多种效益，且能持续经营森林资源，促进人口、经济、社会、环境和资源协调发展的基础性产业和社会公益事业。

保护森林资源，改善生态环境，是生态州建设的主要目标，也是林业建设的一项重要内容，要结合国家生态公益林项目和退耕还林封山育林项目实施，认真抓好退耕还林补植补造，使林业生态建设发挥出最大的生态效益。