构成税收范畴的基本因素包含三方面的内容：对什么征税，征多少及由谁负担和缴纳。因此，征税对象、税率和纳税人就构成税收范畴的基本要素。这是税收三要素说。也有人主张政府作为征税人也是税收要素之一。这是税收四要素说。

税收实体法是规定税收法律关系主体的实体权利、义务的法律规范的总称。税收实体法核心要素一般有征税人，纳税义务人，征收对象，税目，税率，计税依据，纳税环节，纳税期限，纳税地点，减免税和法律责任。