案件分配承办人就是具体办理案件的人，比如在法院的诉讼案件中，承办人就是主审法官。《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条规定，在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。