2011年柳市镇户籍人口22万人，外来人员24、5万人。

柳市镇隶属于浙江省乐清市，位于乐清市东南部沿海乐清湾之滨、瓯江口北岸，北临乐清市中心城区，南与温州市区隔江相望，为乐清“一心两翼”的南翼副中心。2014年镇域面积92平方公里，辖10个城乡新社区、158个行政村，户籍人口22万人，外来人员24、5万人。