#众说康养·团圆季#

2023年的脚步越来越近，对大多数退休人员而言，由于晚年收入仅有一份基本养老金，因此，养老金在新的一年能够发多少钱，对我们非常重要。但实际发放上，每年的争议却此起彼伏，究其根源还是因为大家到手的养老金差距越来越大，部分低收入人员再怎么涨钱，也追不上高收入人员涨钱的速度和额度。

随着养老金发放公平性的探讨最近又开始预热，有网友提出，可以按照大家都具备的条件来发放养老金，比如年龄，每个人都要经历生老病死，按照年龄调整，50岁发3000元，60岁发5000元，并且，为了缩小退休人员的收入差距，将5000元定为养老金的发放封顶线，那么，这一所谓的公平性发放办法，明年有可能实现吗？我觉得非常难，看过以下这5个弊端，很多人可能会醒悟，因为你可能也是受损群体之一：

现在很多人的月养老金超过5000元，像机关事业单位的退休人员，企业高管等高收入人员，他们因为年轻时参保缴费的投入更高，所以本身从退休后，养老金水平可能就达到了六七千，甚至上万元。要实施新的发放办法，要达到公平性，那么对这部分收入已经超过5000元的人，要保证他们的收入和5000元封顶线一致，就需要给他们扣钱来做到发放平衡。对于老年人而言，由于现在基本养老金每年上涨，已经认为涨钱是理所应当的措施，如果2023年突然不能涨钱，还要将他们本来能领取的养老金进行扣除，现在已经退休，领取养老金，收入高于5000元的人，面临双重损失是无法接受的。

我国的基本养老金制度遵循的是多缴多得和长缴多得的原则，正是因为对高投资的人给予更多的回报，如今，才会有大批人积极参保缴费，但如果以固定的办法发放养老金，不再按照8字原则调整，对于现在还坚持缴费的人，是一个巨大的心理打击，尤其是缴费水平高的人。

目前我国按照缴费基数确定参保人每个月交多少养老保险费，范围在60%~300%，部分高收入人员选择顶格缴费，除了给自己做了更大的投资外，对于养老基金账户，也因为这部分高投入者有了更多收入。

如果只能以年龄作为发放依据，这部分高收入人员的投资就是亏损，为了止损，明年可能就会有大批人开始办理断缴和退费，甚至从毕业参加工作后，就不再参加养老保险或者踩线缴费，对养老保险基金来说，将是巨大的损失。

农民的养老金收入本身就低，如果养老金发放全部以年龄作为条件，那么农民领取的养老金标准将和职工一致。首先，农民对养老保险的投入较少，即使按照最高的标准，比如我所在的山西省，最高缴费每年是5000元，分摊在每个月是600元，但是职工养老保险上，今年山西的缴费基数上下限分别是17742元和3548元，按照单位和个人分别负担16%和8%来计算，即使是最低的缴费水平，每月也要缴费567.68＋283.84＝851.52元，一年就是10218.24元，相当于农民缴费相比职工缴费少了一半还多。

其次，农民们缴纳的养老保险费，说是费，其实都是进入个人账户，最后全部都是自己的，并且还有政府补贴，基础养老金虽然和职工的基础账户养老金一样，有“基础”二字，但是农民缴费是并没有负担这部分成本，都是当地政府出资给退休城乡居民的。举例来看，不考虑利息和其他原因，按照山西最高缴费每年5000元，政府补贴300元，缴费30年，60岁退休，计发月数139个月，退休后每月个人账户的养老金是约1143.88元，加上今年山西基础养老金每月113元，那么每月就是1256.88元，如果统一60岁发5000元，农民能一次性多涨近4000元。

到2021年11月底，全国超过1.6亿城乡老年居民按月领取养老金，如果全部每月增加4000元，意味着政府要透支6400亿，部分经济发展差的小城市，根本拿不出这么多资金用于农民养老金上。

如果要全部按照年龄发放养老金，对于职工和农民之间，将因为参保和养老金发放不公，导致很多正在参加职工养老保险的职工开始选择断缴职工养老保险，退费，或者转移参加居民养老保险，因为缴纳很少的保险费，就能既享受政府补贴，又能白拿基础养老金，职工养老保险还要缴纳统筹账户的保险费。

而这部分钱，很多人其实并不能完全回本，因为退休人员本人去世后，家属可以继承的仅有个人账户的全部余额，统筹账户的钱仅能支取一部分丧葬补助金和一次性抚恤金，相比普通企业职工，事业单位人员家属能拿到更多钱，属于因公牺牲等的群体，家属除了可以领取40个月退休费还有上年度可支配收入的20倍，企业退休人员家属很吃亏。

既然职工养老基金主要依靠单位帮职工缴纳的16%的保险费支撑基金账户的运营，一旦大家都不缴费了，很快职工基本养老基金也将因收不抵支面临枯竭，以后再发放养老金，只能由国家财政负担，但相对的，为基础建设、经济发展投入将减少，影响企业运行，员工工资收入，大家的收益都将跟着降低。

农民缴费少，领取养老金大幅度提高，对于城市经济将造成物价和收入不平衡的阻碍，每年央行向市场发放几个亿都是国家金融大事件，一下子进入几千亿，农民到手的钱是多了，但是商品产出和收入不匹配下，就会导致货币贬值，进入通胀时代，物价要和收入达到一个平衡水平，就只能跟着涨价，多行业经济乱象将难以阻止。经济是城市的命脉，经济混乱，很多企业将因此倒下，失业人口增加，退休人员们手中的钱变得不值钱，上涨只能是一个数字。

综上来看，养老金发放不能只考虑一个因素，而是需要多方面衡量，才能保证大家收入的正常，具备投资的激励性，以促进养老基金的长效运行。

往期文章：2023年养老金上调，这7类人不能涨钱！1月起，1类人将被暂停发钱