从输家变成赢家需要多长时间，英国前财政大臣里希·苏纳克（Rishi Sunak）给出的答案是7个星期。

当地时间10月24日，英国议会下院保守党籍议员团体“1922委员会”主席格雷厄姆·布雷迪宣布他们只获得了一份保守党党首提名。根据保守党党首选举规则，所有有意参加党首选举的候选人都需要在当地时间10月24日14时前，争取到至少100名保守党议员的支持才能继续竞选。

唯一迈过100名议员支持门槛的苏纳克自动当选保守党党首，即将接替上任仅6周即辞职的特拉斯，成为英国首位印度裔首相，同时也是保守党一年内换上的第三位首相。

一个多月以前，苏纳克与英国首相特拉斯一同角逐保守党党首之位。连续领跑五轮议员投票的苏纳克最终以43%的得票率不敌获得57%得票率的特拉斯，与首相之位失之交臂。

然而在特拉斯上任的6周内，她推出的大规模减税措施引发市场动荡，局势急转直下，特拉斯不得不辞去保守党党首和首相之职，成为英国历史上任期时间最短的首相。

这位即将上任的“80后”首相走入唐宁街10号时会发现，他面对的开局十分棘手。美国有线电视新闻网（CNN）指出，在政治和金融经历一段混乱时期后，苏纳克将如何保持稳定，并带领英国走出衰退，是他将面临的一场严峻的考验。

在当选保守党党首后不久，苏纳克对保守党议员私下发表讲话。保守党议员西蒙·霍尔透露称，苏纳克表示，他将立即开始工作，没有时间可以浪费。“这是一个艰难的时期，没有简单的答案。”

东山再起，英国年内第三位首相

就在布雷迪说出只收到一份提名时，房间里的保守党议员发出了响亮的欢呼声和用拳头击打桌子的声音，按照保守党的传统，这意味着掌声。

当地时间10月24日，英国议会下院保守党籍议员团体“1922委员会”主席格雷厄姆·布雷迪公布了保守党党首的竞选结果，苏纳克作为保守党党首的唯一候选人，赢得了他三个月内参加的第二次保守党党首选举，即将出任英国新首相。

英国广播公司（BBC）指出，今年42岁的苏纳克也将成为英国自1812年以来最年轻的首相。

如今赢得选举的苏纳克与一个多月前形成了鲜明的对比。那时的苏纳克只能眼看着竞争对手特拉斯在掌声雷动中缓步走上台，发表获胜演讲，自己则坐在台下配合鼓掌。苏纳克或许不会想到，首相之职会在这么短的时间内，再度向他招手。

特拉斯上任后推出的大规模减税计划引发市场动荡，最后几乎回收了“迷你预算”的所有措施。撤换财政大臣、向公众认错道歉，但这都没能挽回民意。英国民调机构舆观调查网（YouGov）的民调数据显示，特拉斯的民众好感度为-70%，为该机构有民调记录以来好感度最低的首相。

当地时间2022年10月24日，英国伦敦，英国前财政大臣苏纳克现身。图/IC photo

最终，特拉斯只得宣布辞职。在辞职讲话发表后不久，曾与其竞争保守党党首的老对手苏纳克立刻领跑了下一任首相赔率榜。

不仅如此，苏纳克还迅速集齐了提名所需的100名保守党议员支持。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建对新京报记者表示，这主要与特拉斯的政策失误有关，特拉斯减税政策的失败正映衬出苏纳克稳经济主张的合理性。保守党如今定位要优先解决问题，挽回损失，苏纳克毫无疑问成为了他们的首选。此外，上次保守党党首竞选中，苏纳克五轮议员投票排名第一，这也证明他在保守党精英派中很受认可。

与上次竞选相比，苏纳克此次显得谨慎许多。

3个多月前，苏纳克在英国前首相约翰逊辞职的后一天，立即宣布参加保守党党首角逐。而这次竞选中，外界已经将苏纳克作为下一任首相的有力竞争者讨论了多天，他却迟迟没有动静。

直到多家英媒的统计数据都显示，已有超过100名保守党议员公开宣布支持苏纳克，他才在当地时间10月23日宣布自己将参加保守党党首和首相竞选。

值得注意的是，在提名的最后阶段，两位潜在的首相候选人——苏纳克和约翰逊进行了一次私下会面。据BBC报道，两个不同消息源确认了这场会面，但没有透露会面的讨论内容。只是会面后不久，苏纳克高调参选，约翰逊宣布不参与竞选。

约翰逊表示，自己已经获得100名议员的支持，很有可能再次回到唐宁街10号，“但在过去的几天里，我遗憾地得出结论，这根本不是正确的做法，除非议会中有一个团结的政党，否则你无法治理国家。”

或许约翰逊团队“张罗”参选事宜本身就是一项策略。崔洪建表示，如今保守党政府可以说是一个“烂摊子”，这并不是约翰逊卷土重来的最好时机。也不排除约翰逊提出竞选，只是想“以退为进”，以此作为与苏纳克讨价还价的筹码，这样可以进一步巩固他在党内的影响，并对他今后在合适的时机再次出山带来更大好处。

精英出身，苏纳克被称“英国经济绝地武士”

苏纳克于1980年出生在英国南安普顿，他的父母都是印度裔，早年从东非移民至英国，父亲是全科医生，母亲经营独立药房。

作为“移民二代”，苏纳克成长过程中接受的是典型英国贵族式教育。他从温彻斯特公学毕业后进入牛津大学攻读哲学、政治和经济学，并在2001年以第一名的成绩毕业。本科毕业后，苏纳克又到美国常春藤斯坦福大学读MBA。

离开校园后，苏纳克先后就职于高盛和其他几家对冲基金公司，直到2015年才正式投身政坛，当选约克郡里士满选区保守党议员。2019年，苏纳克以财政部首席秘书的身份首次进入内阁。

2020年2月，时任财政大臣贾维德与约翰逊产生矛盾后辞职，苏纳克被约翰逊一手提拔为新一任财政大臣，迎来了其政治生涯的一个重要转折点。

当地时间2021年11月3日，英国格拉斯哥，COP26联合国气候峰会期间，英国财政大臣苏纳克举着绿色的箱子宣布英国将成为“有史以来第一个净零排放”的金融中心。图/IC photo

苏纳克“升官”不久，新冠疫情在英国暴发。苏纳克以“不惜一切代价”保护民众健康和安全的言论，推出了一系列援助计划，并因摒弃了晦涩艰深的术语，以平实的语言沟通交流，受到不少民众欢迎，还因此得名“英国经济绝地武士”（Britain’s economic Jedi）。

不过，苏纳克的经济政策同样备受争议。BBC指出，部分人认为这些举措还是过于谨慎。还有人认为，救助工具失之粗钝，不够精准，导致一些不需要帮助的人也得到补助，而最需要帮助的人却得不到足够补偿。

尽管有批评之声，但谁也不能否认，苏纳克凭借其在应对疫情方面的表现，走到了保守党政治舞台的中心。

而刚刚在英国政坛占有一席之地的苏纳克，却在2022年遭遇了极具戏剧性的一段日子。年初，约翰逊政府因“派对门”丑闻备受批评，苏纳克成为保守党内部最有希望接替约翰逊的人选。然而，其妻子、印度亿万富翁之女穆尔蒂被曝以“非英国税务居民”的身份在英国逃避缴税，这也让苏纳克遭遇舆论炮轰。随后，苏纳克也被牵扯入“派对门”，并被处以罚款。连续多桩丑闻也让苏纳克形象受损。

苏纳克最终选择与约翰逊政府完成切割，并在约翰逊辞职后自立门户，参与保守党党首竞选，但在最后保守党基层党员投票时，不敌特拉斯败北。就在苏纳克的政治前途变得不确定之际，特拉斯上任45天后“闪电”辞职，保守党党首和首相之职再度空缺，苏纳克抓住了这个机会，成为了英国新任首相。

挑战重重，未来经济政策或以“求稳”为主

从特拉斯手中接过指挥棒，苏纳克面临的是一个颇为棘手的开局。美联社指出，特拉斯的辞职延续了英国“脱欧”以来的不稳定局面，也让保守党在面临生活成本危机和即将到来的衰退时备受质疑。

当初特拉斯将自己打造成英国前首相撒切尔夫人政策的继承人，主张低税收、低监管的经济政策，但“迷你预算”风波证明，在通胀飙升、增长疲软的现实世界中，这些政策会带来灾难性的后果。

与特拉斯类似，苏纳克也在向撒切尔的经济政策靠拢。复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯曾对新京报记者表示，撒切尔在“英国病”缠身的时代上台，至少保守党内部肯定撒切尔当年推出的举措和取得的成效。如今，英国再次处于危机之中，撒切尔就成了争相模仿的对象，借此打造自己能带领英国重新振兴的形象。

不同的是，苏纳克强调只有在通货膨胀得到控制的情况下才会减税，强调财政责任，并认为像特拉斯那样空口承诺减税只是在向大众“兜售童话”。

当地时间2022年8月31日，英国伦敦，当时的英国首相候选人特拉斯和苏纳克举行最后一次竞选集会。图/IC photo

苏纳克上任后或以求稳为主。崔洪建指出，经过特拉斯经济政策的试错后，现在不得不承认至少在短期内英国的经济政策还是以稳定、克服通货膨胀为主，不会轻易盲目推行刺激政策。

“关键在于求稳之后怎么办。”崔洪建补充道，特拉斯换上的财政大臣亨特已经停止了大规模减税，追求稳定的同时，苏纳克还需要给市场更多信心，接下来该如何促进经济增长是苏纳克面临的最大考验。

此外，苏纳克还要想办法挽回英国因频繁更换领导人而备受打击的政治形象。国际事务智库查塔姆研究所(Chatham House)主任布朗温·马多克斯(Bronwyn Maddox)表示，“毫无疑问，英国的世界地位已经被这一事件（这里指的是特拉斯的政策失误和突然辞职）和频繁的首相换届严重打击。”

“英国曾经是稳定、可靠（尽管有些沉闷）的代名词，但随着特拉斯执政6周后辞职，成为2016年英国‘脱欧’公投以来第四位辞职的首相，这凸显出英国政治近些年变得多么混乱。”美国全国公共广播电台（NPR）评价道。

这一切似乎开始于2016年，时任首相卡梅伦呼吁就“脱欧”举行公投，希望这场公投能够结束保守党内部关于英国与欧盟关系的论战，然而，“脱欧”派以微弱优势获胜，卡梅伦辞职，特雷莎·梅上台。

特雷莎·梅本想利用2017年提前大选的胜利，推动“脱欧”协议的达成，没想到却让保守党遭遇了灾难性失败。另一边，英国与欧盟达成的“脱欧”协议三次遭英国议会下院投票否决，尽管挺过了一次党内不信任投票，但在僵局之中，特雷莎·梅最终选择辞职。

随后，约翰逊在保守党党内选举中以明显优势击败对手，当选党首，接任特雷莎·梅，成为英国首相。2019年10月，约翰逊为打破“脱欧”僵局，以“搞定脱欧”为口号提前举行大选，并赢得议会下院选举。

约翰逊的位子也没能坐得长久，丑闻缠身的约翰逊政府在大规模“辞职潮”的冲击下垮台，特拉斯的激进减税政策吓坏了金融市场，又和苏纳克演起了保守党党首的“AB换角”。

谈及首相的接连辞职，伦敦玛丽女王大学政治学教授蒂姆·贝尔(Tim Bale)表示，约翰逊和特拉斯等保守党首相辞职的原因在于，他们总是向公众承诺无法兑现的事情。约翰逊承诺了一场“零成本、零麻烦”的“脱欧”，特拉斯承诺了一场无需资金支持的减税。

苏纳克已经是保守党在2022年给英国民众换上的第三位首相。崔洪建指出，尽管保守党已连续执政12年，但它一直通过非常态的权力交接来解决党内矛盾，这也会导致民众对政府的合法性产生更多质疑。

“眼下，苏纳克只能靠政策上的有效性来弥补政治合法性的不足。”崔洪建说，至少短期内，苏纳克出现类似特拉斯较大政策失误的可能性不是很大。另外，退一步讲，保守党每进行一次党内选举都是在造成党内分化，即便苏纳克在任期内出现失误，保守党也会非常谨慎权衡更换领导人的事宜。

在上次大约持续了两个月的保守党党首竞选中，里希·苏纳克打出的口号是“为里希做好准备（Ready for Rishi）”。如今苏纳克已牢牢握住唐宁街10号的钥匙，现在该问的问题却变成了，“里希，你准备好了吗？”

新京报记者 栾若曦

编辑 张磊 校对 刘越