察哈尔省曾经作为我国北方的一个大省存在了40年（正式建省存在24年），它的存在确实在不同时期起到了不同的历史作用。清朝时期，察哈尔区作为拱卫京师的部落而存在，民国时期，正式建立察哈尔省，作为巩固边疆蒙古，维护国家统一的统一省份而存在。到了1952年，新中国充分考虑实际情况，撤销了察哈尔省。察哈尔省的设立与撤销是一个跨越几百年的历史问题，它的设立与撤销是不同时期内外环境不同所决定的，新中国对民族关系有了更深刻的认识同时结合新时期的国际国内形势，为了和谐的民族关系以及新的发展需要，充分尊重蒙古同胞自治的需要，撤销了察哈尔省，建立统一了的内蒙古自治区。具体过程今天阿飞就为你细细说道说道。

1.察哈尔的由来，漫长而复杂

察哈尔蒙古最初来源于成吉思汗时期，当初，成吉思汗建立自己的中军护卫，作为自己的护卫亲军，其中一部分称为察哈尔，后来，这部分察哈尔被赐给拖雷家族的主妇们，并在拖雷家族内部传承，忽必烈建立元朝定都北京后，察哈尔在现今的蒙古东部靠近北京的地区侍奉大汗而存在，开始形成察哈尔蒙古部落。后来，元朝被朱元璋打垮，黄金家族的蒙古退居漠北建立北元，留在北元东南的察哈尔人开始崛起。明朝中后期的达延汗重新统一蒙古，他随之建立了自己的护卫亲军察哈尔万户，他一心想要恢复成吉思汗时代的荣光，所以他模仿成吉思汗的分封，将察哈尔万户赐封给自己的长子图鲁, 并让他统领内蒙东半部地区，正式形成察哈尔蒙古。后来，随着黄金家族的衰落，无力控制整个蒙古，察哈尔蒙古开始以蒙古正统自居，成为蒙古的代表。

察哈尔蒙古人

2.清朝时期，被征服的察哈尔蒙古与汉人杂居，开始形成察哈尔行政区

明朝末年，女真人在东北崛起，皇太极征服察哈尔蒙古，其大汗林丹汗败走身死。察哈尔蒙古依附清朝。康熙年间，在察哈尔蒙古地区收编察哈尔蒙古人建立察哈尔八旗。自此，察哈尔蒙古地区成为盟、旗并存的地区。

清初的察哈尔部

最开始，蒙古人严格禁止内地的汉人到口外垦荒，但是南边的汉人，人多地少，北方的蒙古等地区地广人稀，这就挡不住源源不断的汉人向北部迁移，开垦荒地。因此这个政令逐渐被放松。其实从顺治皇帝开始就不断有山东、河北以及山西的汉人前往内蒙古东南开垦荒地，有些地方开始形成汉人聚居的村庄。雍正时期，清朝打破汉人向北方迁移的严令，大批汉人进入察哈尔地区，进行开垦荒地，寻找新的生计。为了加强对新迁入汉人的管理，清政府在这里设置州县管理汉人，用八旗制度管理蒙古人和旗人，这个时期的察哈尔是作为清朝的一个特殊地区存在的。

清朝末年，完全放开了对汉人开垦蒙古的禁令，大批汉人进入蒙古地区，形成了大批的州县，汉人和蒙古人混居现象更加普遍。自此，察哈尔地区作为一个蒙汉杂居的行政区开始有了雏形。1912年，中华民国建立后，在五族共和，民族平等的思想指导下，民国上下开始主张，蒙古应该与汉人一样，而不应该被作为藩属对待。这个时候开始有了在察哈尔地区建立像内地的省一样的行政区的构想。北洋军政府时期，大批内地民众在政府主导下进内蒙古，建立了更多的州县。在这种情况下，民国政府在蒙古地区建立了热河、绥远、察哈尔三个特别区，这是察哈尔建省的开始。

最初的察哈尔省

3.南京国民政府时期，出于开发边疆，加强管理，巩固边防的需要，正式建立察哈尔省

国民政府时期，国家分裂，外国虎视眈眈，国家面临整合国家，维护国家统一的任务。当时，俄国、日本，都在边疆虎视眈眈，国家随时面临领土被分裂，侵占的危险。

国民政府在边疆少数民族地区设置统归中央政府管辖的省，有利于维护国家统一，建省后，边疆地区政令统一，便于蒙古人与汉人一起开发边疆，维护边疆。同时，使蒙古在中央政府的直接管辖之下，遏制了部分蒙古王公投靠俄国的倾向。

察哈尔与周边

同时，国民政府在边疆设立统一的省区，有利于蒙汉融合开发，打破蒙古地区固有的封建思想，推行现代教育与工商业，发展蒙古边疆地区。

1928年，南京国民政府正式建立绥远、热河、察哈尔省。

4.新中国建立以后，出于民族区域自治的需要以及尊重蒙古人民完成统一区划的愿望，撤销了察哈尔省，建立了统一的内蒙古自治区

新中国成立后，对民族关系有了更深刻的认识，在如何对待少数民族的问题上，党中央英明的决定实行民族区域自治制度。

与民国采取蒙汉融合，共同开发的政策不同，新中国在充分尊重少数民族的各项传统和生活需要的基础上，决定在少数民族聚居的地区实行民族区域自治制度的基本国策。新中国的这一决定是无比英明的。从民国时期实行的融合、共同开发的情况来看，各少数民族由于与汉族的生活方式，宗教信仰等方面存在巨大差异，而经常发生冲突。因此，新中国成立后决定实行民族区域自治制度来管理少数民族。

内蒙古自治区

为了更好地实行民族区域自治的基本国策，充分满足蒙古同胞建立一个统一的蒙古的愿望，党中央在提出了恢复内蒙古传统的地理区域的计划。在此背景下，1952年，中共中央撤销了原来的察哈尔省，建立了统一、高度自治的内蒙古自治区。

5.国民政府设立察哈尔省与新中国撤销察哈尔省的原因是两者对待少数民族态度的不同以及国际国内环境的不同

民国政府本着将少数民族与汉族同等对待的态度，因而忽略了少数民族的特殊需求，对待少数民族采取了开发设治，统一管理的政策。同时，此举也是出于打击分裂，维护国家统一的需要，当时国家出于实质上的未统一状态，俄国，日本在边疆虎视眈眈，统一管理少数民族确实有利于维护国家统一。但是，在此过程中，蒙古各盟被分割在不同的省县内，造成了蒙古的割裂。蒙古民族自出现以来，大部分时间都处于四分五裂的局面，蒙古人民是无比渴望统一的。而民国政府为了维护国家的统一，事实上造成蒙古的分割，这也是民国时期，经常发生自治运动的原因。

察哈尔蒙古同胞

而新中国成立后，对民族关系有了更深的认识，党中央充分考虑到了分裂的蒙古对蒙古人民造成的弊端和伤害，从而采取更加开明的态度，充分满足蒙古同胞自治的需要，实行民族区域自治制度，建立一个统一的内蒙古自治区，这是国民政府和新中国对待少数民族的不同态度决定的。此外，这个时期，新中国在国内已经完成了国家的统一，在国外赶走了日本侵略者，与俄国建立了同盟关系，国内外环境大好，此时尊重少数民族的自治需要，建立和谐融洽的民族关系成为新中国的现实需要。因此党中央决定撤销察哈尔，建立统一的内蒙古自治区。

内蒙古自治区

民国时期设立察哈尔省和新中国撤销察哈尔省，建立统一的内蒙古自治区，根本的原因还是国际国内环境的不同以及对待少数民族政策的不同。新中国对民族关系有了更深刻的认识同时结合新时期的国际国内形势，为了和谐的民族关系以及新的发展需要，充分尊重蒙古同胞自治的需要，撤销察哈尔省，建立统一的内蒙古自治区，是无比英明的决策。