时间：1983年6月至8月

地点：汉江流域陕南地区安康城

灾种：洪水

灾情：汉江中上游发生400年一遇特大洪水，致使安康城段的汉江大堤6处塌崩，安康城被淹，受灾人口近10万人，死亡870人，损失4亿元。

翻开《安康城区历次洪水纪事年表》，最末有这样一段记载：1983年，汉江流量31000立方米／秒。6至10月阴雨连续4个月，降雨1200多毫米。7月中、下旬，上游毗邻地区连降暴雨、大雨。7月31日到8月1日1时30分，最高水位257.25米，高出城堤1一2米，塌崩6处，全城被淹，东西大街水深七八米，低洼处深13米以上，市政建设毁于一旦，受灾10余万人，死亡若干人，损失若干亿。

这一记载使人们的思绪又回到了1983年。

安康人，永远记着那场被称为“83081”特大洪水的情景。那天夜里8点半之后，城东堤、北堤等三处相继决口，暴怒的汉江以它一丈多高的水头奔涌人城。房屋在接连不断地倒塌，逃命的人群泥屑似的被卷入洪水，疾驶的大小车辆，像木片一样被掀个四轮朝天而随波漂流。

古老的安康城在短暂的呐喊、呼号、哭叫和厮杀之后沉寂了。一个小时过去后，整个城区除了三层以上的楼房露出水面之外，其它一切都交给了汉江。

早在“83081”特大洪水到来之前的4一5月间，安康就多次召开有关抗洪会议，落实防洪措施，但一般的人民群众似乎并没有感觉到问题的严重性。到了6月，阴雨连绵，下个不停，人们才似乎隐隐约约地感觉到了某种不祥的预兆和事态的严重性。到了7月阴雨依然下个不停，事态的发展越来越不利，7月22日凌晨4时，汉江流量高达17200立方米/秒，东坝、河街被淹。但由于领导深入第一线，做疏散工作有成效，群众无一伤亡，粮食、牲畜也转移了。人们长长地出了一口气，有人甚至设想，今年的汛期洪水已经过去。

然而有谁能够料到，仅仅5天之后，400年一遇的特大洪水却逼近了。

7月27日晚，汉江上游的留坝一带出现49毫米的降雨量。28日，汉中雨量达68毫米。29日，南郑一线日雨量为82毫米。

30日，由于中亚高脊东移发展，在西裁高原上迅速建立一强大的高脊，脊前冷平流加强，造成高原脊锋产生。是日下午，冷锋劲旅经过陕南东部上空。是夜，暴雨以迅猛之态势，潜入安康西部。其范围之广，凡数百里。最大日雨量在镇巴，高达137毫米。

至7月30日上午，副冷锋之旅掠过安康城。锋后，大雨如注如倾，猛烈袭击着颜危的老城堡。人们茫然而顾，惊恐不已。

汛情迅猛发展，令人心里发怵。11时许，安康地区防汛办通知县上：“石泉电站10时泄洪6500立方米/秒，下午3时拟放水10000立方米/秒。”石泉电站又于下午5时拟放1万5。而石泉下游的紫阳、岚皋等县份，又禀报安康，近日连降大暴雨、特大暴雨！

据此，彭光琪这位安康县政府的副职，平素总是有点严肃的知识分子，以他魁实的躯体里所迸发的强力度语音发布命令：“命令防汛办立即通知城关镇和各区公所，组织动员干部群众紧急行动，紧急行动！河街、东西坝和农村沿江群众，必须迅速转移到安全地带！”

下午2时左右，县长张子美安排政府办公室副主任张煊起草抗洪紧急通知，并经他修改后签发县广播站播出。

与此同时，彭光琪守在电话机旁，定时同水电三局大沙坝水情组、汉中地区防汛办，以及中、上游的紫阳、石泉保持联系，以把握雨情和水情的变化。

彭光琪接到地区防汛办的水情预报为流量1万零5，估计了一下，不对头，雨势转了，从最坏处着想，报1万6到1万8。

张子美看看表，已是凌晨5点。他抓起电话，对地区防汛副主任来天成说：“我要知道准确汛情！”

来天成将电话让给地区防汛办主任、水电局局长于更轩，与张子美通话。

于更轩说：“从最近两天的雨情看，汉中、南郑、城固、洋县、镇巴、紫阳，还有万源等几个县，在24小时内降雨量都很大，超过了100到120毫米。水情情况，石泉水电站入库库量16000立方米/抄，出库量15700立方米/抄。水文部门预报，说31日晚安康段汉江流量将达到18000至20000。”

“两万？”张子美心头一颤。

他想，大雨必大水。20000，按此汛情，就要撤西坝、东关（此前河街已经撤了，东坝也撤了）。城内也得准备。撤人也不容易，下雨天，十万人的城，不该发命令撒得发了，也是罪，以后再发命令就不灵了。决策要可靠，基数和上下游及周围关系的权衡。一说撤，全城会像打仗一样骚乱不堪。

张子美放下电话，急步走出县委。书记不在。副书记李治孝刚起床，正在刷牙，便一起谈汛情，这才知道县委书记牟广均有事回东关家里住了。

“地区防汛办讲，上游雨严重，暴雨中心在安康。我想召开紧急动员会，迟了不行。”

听张子美这么说，调来才几个月的李治孝同意。6点半的样子，县委副书记邹文丁也来了。这便一起将会议定下来。

上午10点半，安康县委、县政府紧急会议如期召开。县级各部门、部局镇各路诸侯，约70多人，为一个庄严的命题聚结在一起。如何动作，作何决策，关乎到一城的存亡和十多万群众的生命。

主持会的县长张子美，以严肃而无不惊恐的语调，传达眼下的雨情。后由副县长彭光琪全面分析汉江中上游的降雨和汛情事态。他急促地告诉与会者说：“据同水电三局水情组联系，石泉电站凌晨3时泄洪1.47万立方米／秒。到今天上午6点钟，安康段汉江流量达1.2万立方米／秒，9时将达到1.7万，现在怕已超过了这个数字。请注意！下午3时，若大沙坝至安康集中降雨20毫米，汉江流量将达到1.8万，若降雨30毫米，将达到2.1万立方米／秒。两万一啊，同志们！”

人们听得出，“两万一”这个数字是什么意思。

县上的会议还没结束，地委来了通知，要张子美12点钟参加抗洪紧急会议。

安康地委副书记主持会议，由地区水电局局长于更轩汇报新的汛情。他说：“由于石泉水库已失去控制能力，安康汉江流量今晚预计达到2.2至2.3万立方米／秒。”

会议开到12点40分钟，安康地区副专员邹秀成接到省城电话，是陕西省政府副省长打来的。电话说：“省里正开紧急会议。石泉放水1.47万立方米／秒，上中游降雨量均在100毫米以上。据分析，今晚12时，安康段汉江流量可超过2.4至2.5万立方米／秒。其水位比1974年高出半米。”

又多出2000立方米／秒!

副省长讲了省上指示精神，要组织强壮劳力上城堤抗洪抢险，准备好一切物资防水进城；夜晚前把城内的老弱妇幼转移到安全处；要加强治安保卫工作等等。

邹秀成如实传达后，会议即进入习惯程序的讨论。

就在这你一句我一句的讨论场合里，骤然间有人闯入烟雾缭绕的会议室。人们都拧过头去，注视着破门而入的不速之客。

来人是地区水电局副局长张志远。看他的仓皇神态，就是个报忧者。他惊恐地说道：“汛情有了变化，三局大沙坝水情组预报，今晚十八九点钟，汉江水要达到2.75万立方米/秒。”

竟又多出两千五！

诡秘莫测的汉江，汛情频传跑死马，不可预知又不可预料，而水情到底是多少呢？一两千立方米/秒之差，甚至一个立方米/秒之差，就可以成为洪水进城与否的分界线。

这位不速之客，最后竟说出一个更为可怕的数字：“凌晨，汉江水流量将高达3万！”

“3万”这两个字，像炸药包轰地一声巨响，震动了与会者的心。人们呼地一下，失去理智，从座位上站了起来。人们都为3万这个水流量显出真诚而恐惧的动作与表情。

一切都静止了，凝固了，白热化！一切都没了颜色和音响。安康城危在旦夕，灭顶之祸已不可幸免。近十万个生命，数亿元财物，一百多年积蓄将受到洪水的浩劫。这是多么的令人可悲！

身负安康地区行政公署常务副专员要职的邹秀成，在会议主持者平定了气氛后，他郑重提议：“从现在起，要统一服从安康县和城关镇的指挥，统一调动防洪物资。电信、邮电、交通各局派一人到县政府办公。地直单位投入抗洪要对口配合，按分担责任检查。各机关家属自己负责。抓好档案、财产的转移。”

黄克礼讲了六条要求，强调防洪措施的落实。

轮到安康县长张子美讲意见了。他从昨夜已经沉重了许多的心情又撂上了千钧负荷，抑郁之情难于言表。他讲了第二套方案的落实，广播动员的准备情况，如何组织群众转移，确保通电、电讯不受影响诸事宜。

然而，骤然升级的会议室，又闯进一位不速之客。

他是安康地区行政公署专员兼地区防汛指挥部总指挥张如乾，一个举足轻重的大角色。

张如乾是从平利县匆匆赶回危险中的安康城的。他看到如此态势，已经清楚意识到了情况十万火急！

他断然决定：“情况十分严重，会议不能再开下去了。我讲四点：一，城区要在下午4点前，把河街、东西关群众转移完；二，6点前，除抗洪抢险人员外，老城的妇女小孩老弱病残者都要撤完；三，组织各单位的青壮劳力上堤抢险，物资先拉用后付酬；四，公安人员和武装部队负责维护秩序，由张玉轩安排，划出几条主要撤退路线。”

会议开得够认真，也够疲惫了。后来，上级追究起这次会议，认为“作为一级党组织的安康地委，在紧急防汛会议的要害性议题上，已得知当晚汉江洪水将达到3万立方米／秒以上的消息，议来议去，却未能做出老城群众全部撤离的关键性决定。”

会后，张子美匆匆回到县委院，在牟广均的办公室见到几位书记，商定马上由邹文丁通知广播站作准备，由张子美起草命令，2点20分准时发布。

7月31日下午2点20分。张子美面对麦克风，宣布了第一号命令。随后，张如乾讲了话。

此刻，黑云压城，风雨交加，安康城似乎在下一秒钟就要被摧毁了。车辆的噪音压过了少得可怜的几个高音喇叭。有些单位和家属院根本就没安装有线广播，不少地方是听不到这庄严命令的。有人听到了，也以为是谎言。许多人怀乡之心甚笃，贪恋盆盆罐罐，不愿意转移走。开始撤离的人群，也行动迟缓。

命令发布后，张如乾、张子美、邹文丁等分别到各处听反映，视察转移动向，发现这种情况，气急败坏，对于指挥员来说，这又是一支怎样难以调拨的队伍！

张子美立即让邹文丁找来司法局长刘荣华，当面确定调用新接回的宣传车，复制一号命令，下午3时在全城区开始巡回宣传，以弥补缺漏。

匆行于风雨中的张如乾，发现北城堤堆放了大量家具物什，堵塞了道路，影响转移群众。不少人未迅速转移，却去大桥看洪水，围观各处城堤口子的闸门施工。

张如乾气呼呼地对张子美说：“得赶快在广播上发通知，要求公安和武警人员责令围观群众立即撤离！”

3点半。邹秀成赶来指挥部，见张如乾不在，即向张子美传达了省政府指示，说要求抓紧转移，天黑前撤完。

撤！有何妙计神法可以一下子撤空这个十万之众的枕流之城呢？“军令如山倒”，只不过是一句古语而已。

这时候，西关告急！不少单位和群众一再呼喊，要求轮船营救被水围困于房上的灾民。“救人哪！救命哪！”唤声很凄惨。

张子美立即决定，向陕西省政府告急！希望空投救生工具，拯救挣扎于死亡线上的人们。是时，由彭光琪调安康运输公司库存的轮胎，赶紧救人。

省政府回复了，让选好空投点，做好信号准备。指挥部即研究由邹文丁同体委联系，贾天元准备信号、杨去亭同民航站联络导航任务。一切都准备停当了。人们，濒于水深火热之中的生命，把希望的眸子投注于远天，捕捉飞机的踪影。

久久，安康的天空只有云和雨。飞机终于没有到来。

而汉江看涨，一浪高过一浪，以猛兽般的血盆大口伸缩于城堤之沿，嘲弄似的挑衅着这个慌乱不堪的安康城。

4时许，根据省里3点半的电话指示，由邹文丁起草第二号命令，张如乾亲自在广播上发布，要求加快群众的转移速度。同时，加强堵闸防漏，面粉袋子也用上了。

5点钟。张如乾和童范伍看了水情和群众转移情况，回到指挥部时的表情更为严峻。一场不可避免的厄难注定要临头了！他们要张子美和彭光琪一同撤出即将沦陷的老城，到较安全的地方继续指挥。激愤中，不无几分沮丧的神态。

“我不能离开老城。”张子美说。

“我也不撤走，留在老城吧！”彭光琪挺身而出。

张子美与彭光琪坚持不走，并让政府办公室副主任张煊选定了县卫生局三楼办公室作联络点。行署领导转移到邮电大楼。

风雨正紧，安康城完全乱了。

张子美与县委副书记但茂信接到通知，估摸了一下，眼前还有3万人没有撤出老城。两人交换了看法，一致认为指挥部不能在这种情况下撤退。并决定，坚持在老城内继续指挥群众加快转移。

令人遗憾的是。洪水进城的预见期从地区中午1点多的紧急会议至洪水袭来，足足有五六个小时，却由于缺乏最起码的报警系统，使安康城陷入一团混沌。甚至在地区领导要仓促撤离之际的5点多钟，不少商店企业仍在营业上班。

城堤日在告急！该处闸门渗漏增加，水泄不止。张子美同但茂信商量后，趟着没膝的雨水闯到了广播站，发布最后一道命令。

此刻，正值6点。

“我是安康县长张子美！大家要丢掉坛坛罐罐，洪水就要进城了！快逃命吧！我是安康县长张子美！大家快逃命吧！”

张子美带着哭声和沙哑嗓子，在作最后的呼唤。这声音，回荡在雨幕里。有人听了，撒开腿脚，舍弃了物什。有人听着，心酸地落下泪来。

“7点以前，必须坚决、全部撤出老城！洪水要进城啦！我是安康县长张子美！”

安康这条船，要翻了！

当时，汉江流量28700立方米／秒。狂风暴雨中汉江以每小时0.75米的速度上涨，很快没过汉江大桥，切断南北交通。

19时，汉江流量30000立方米／秒，张子美、彭光琦赤脚涉过没膝的水，由广播站回到县政府，接到东堤、上北门等处守堤告急，要求派部队支援。“安康城内无部队可调，洪水淹城不可抗拒，你们立即占据高地避难，同志们保重。”张子美无力地回答着，像一个败北的将帅，悲凉地长叹一口气，瘫坐在椅子上。

这时候，电灯熄灭了。

这座拥有110多年寿命的城市，它的生命之火，也像蜡烛一样熄灭了。刚刚还是万家灯火，瞬间一团漆黑，地狱一样可怕，死城一样恐怖。

20时20分，安康汉江流量以400年罕见的31000立方米／秒，排山倒海摧枯拉朽之势，向古城猛扑而来。

当安康城陷入汪洋之中的时刻，在江岸金川街两头的一座露出水面的楼顶上，水文站测工马世林正手执一把菜刀，在砖墙上。深记着洪水的痕迹。

他以职业性的头脑懂得，狂风暴雨中的江水在以每小时0.75米上升的含义。猛烈上涨的洪水，竟将原来的水尺设置淹没了。他取一块水尺钉在砖墙上，即刻又被淹没。再接一块，又被没顶。就再接一块，还是应付不及洪水上涨的水平线。他便以砖墙为水尺，用一把菜刀刻记水痕了。

此间，电业局五里供销所所长和一位副班长，为了使成千上万的群众安全撤离，冒险关闭电闸而壮烈牺牲了。

县农业局副局长唐荣生，洪水要进城了，仍挨个催大伙先撤，一直看着局里同志全部撤离了，才最后一个离开。他刚出大门，从大桥方向扑来的洪水就将他和前面几位同志打翻了。即刻，他同新分配来的大学生小吴就被洪水吞没了。

行署文化局干部石进军，完全可以免于一死，却在洪水涌入老城后三次回城去，抢救邻居闻明珍一家人，被洪水卷走了。

地区建安公司机关食堂的女炊事员谭存盛也痴情，洪水要进城了，她还为抗洪人员赶蒸馒头。水进城时，她才匆匆回家去看望，刚进屋就被水吞没了。

被派到西关的民警李安飞，连续在生死线上搏击20多小时，救出36条生命。

在东堤上，中午12点就组织撤离。民警们催促群众，敬老院的人在看电视消遣，还倚老卖老，说民国道清朝的故事，不相信会发水。水就要扑来了，3千多人还滞留在东堤外，并不听从民警的劝说。无奈，气得要发疯的公安局副局长徐业春只得命令强行撤离。

洪水铺天盖地而来。刚刚离开的低凹地顿时沦为死境。人们嚎哭起来，捶胸顿足，跪倒在民警面前，说人民警察的好话，说民警是救命恩人。真是见了棺材才落泪。

仅东堤处，干警们就先后转移群众4500人，连同其他区域，计两万人之多。金川街1万多人。

郑庆友是县公安局政保股副股长，在洪水漫过东堤后，过家门而不入，扶老携幼，涉水往返，先后8次将50余名群众护送到安全地带。

安康城断电以后，市内电话与长途电话中断，邮电局副局长嵇洪涛组织人员开通无线电，至晚上9点40分，线路才终于畅通。

1983年8月1日1时30分，汉江水位涨至峰顶，最高水位259.23米。把山城灾难推向极限后，水位渐渐退落了。

面对洪水浩劫过的一片废墟，安康地县的领导们所受启迪的，仅仅是水灾本身吗？显然，安康地委在防洪的指挥上是无力的。

十万人的城市困于死亡线上，却不见强怀远的人影。他是这个安康城里的最高领导人。他上省里开会了，会后滞留家中，而未能返回，即使获悉了特大汛情之后，他仍未及时赶回安康。

被困于邮电大楼上的地委副书记、行署专员、防汛总指挥张如乾，思想就很清醒吗？关键时刻就指挥有力吗？

安康县委书记牟广均，对防汛工作不认真，在当天下午没有主动与县长一起指挥群众撤离。

而县长张子美，在紧急情况下，未能根据汛情变化采取有力措施转移群众。

地委副书记黄克礼，按说是水灾发生的当天下午在家主持工作，其麻痹思想使得时机贻误。

他们失职了，有负于党和人民的重托！十万安康人，为此感到了痛心。

不管当时安康的领导人对此可以作何种值得谅解的自我阐释，而对于安康城的严酷现实，终是深刻的一笔史记。

资料来源：《安康7·31洪灾记忆》、《安康城区历次洪水纪事年表》、《百年灾难》、《安康地区志》等