责任认定书不属于结案，在交警主持下，签订调解协议，约定双方权利义务，并且约定就此双方再无法律纠纷，不再因此交通事故向对方主张任何权利，这样子才可以认为是结案。一般而言，双方达成了调解，且已经实际履行，交警就放车了。不过前提是要尽快拿到事故责任认定书。一天拿不到认定书，就不具备提车的前提条件。它是一种具有法律效力的技术文书，其目的是分清事故责任，为依照交通法规和其它规定对肇事者作出正确恰当的处分，同时也为以后事故损害赔偿处理打下基础，提供依据。