增值税一般纳税人（含辅导期增值税一般纳税人）均可申请十万元开票限额；新办大中型工业企业可根据预计连续12个月内应税销售收入申请开票限额；小规模纳税人向国税机关申请代开专用发*，最高开票限额不得超过十万元。

发*是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。收据才是收付款凭证，发*只能证明业务发生了，不能证明款项是否收付。