没房产证水电是可以开户的，用户申请用电，需要到所在地乡镇供电营业厅申请办理，申请时需要提供相关材料，如果是居民用户（生活照明），需要提供房产证、土地证之一原件及复印件，没有房产证或土地证的，需提供农村宅基地证明、商品房购房合同、城镇拆迁补偿协议书之一或出具县政府提供的《水（电）入户产权审核表》、提供户主本人身份证原件及复印件。

如果是低压非居民用户（商业、普通工业、非普工业等用电），需要提供营业执照副本、组织机构代码证之一原件及复印件、提供法人代表身份证原件及复印件、非法人代表本人办理的还应提供委托书及受托人身份证原件及复印件、提供房产证、土地证之一原件及复印件，没有房产证或土地证的，需提供农村宅基地证明、商品房购房合同、城镇拆迁补偿协议书之一或出具县政府提供的《水（电）入户产权审核表》、非法人代表本人产权的，应提供房屋租赁协议及户主本人身份证原件及复印件。