开设赌场罪是行为犯，即只要犯罪嫌疑人实施开设赌场行为的，即构成本罪。因此，本罪的立案标准是：根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第四十四条规定，开设赌场的，应予立案追诉。在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于本条规定的“开设赌场”。