划拨地平安普惠不可以贷款，划拨土地不属于私人产权，不能贷款，平安普惠也是不可以的。

只有能上市交易的房地产才能做抵押物品，才能在你无还尝能力的前提下，可以变卖抵押物品用于清偿银行的债权债务。

能上市的房屋必须是两证齐全，房屋产权证和土地使用证（可转让性质的商业土地），才能做银行的贷款抵押品，和典当行抵押品。

只有房产证没有土地证的情况很多，如小产权房、政府机关、军队、国家公益用地土地上的附着物，其土地都是不能进行分割变更的。