24小时不间断值班备勤和轮休制度是指：常年无节假日值班，实行集中整体轮休。

比如：现在国家实行双休日制度，1周休息2天，一个月8天，一年大约：8×12=96天。不含节假日。24小时不间断值班备勤轮休——就是常年值班，无休息日。根据工作人员的人数情况，每人每年给3个月时间集中轮休一次的制度。