1、冷敷凝胶是用来敷在眼部外面皮肤上，以此来起到作用，眼药水需要滴入到眼睛内，才能发挥它的作用。

2、眼睛是人体最精密的器官之一，尤其是角膜与结膜含有丰富的神经纤维，对于外界刺激非常敏感。另外眼睛的角膜允许外界光线透过进入眼睛内部，拥有非常好的透明度，在保持透明度的同时，会导致缺乏角化上皮的保护，因此对外界的物理及化学刺激非常敏感，容易受到损伤。

3、眼药水在设计时需要考虑这些因素，药物成分不能对角膜与结膜上皮造成损伤，同时还要有非常良好的生物相容性，不能产生眼部的刺激症状，这样在使用过程中才能保证安全、舒适。由此可见眼药水对药物的安全性要求是比较高的。