我国的行政管理体制中，上级机关对下级机关一般是指导、监督关系。 垂直管理也叫垂直领导，是指一个系统的上级机关对下级机关具有领导权。即下级机关只接受上级机关的领导，不接受地方政府的领导。在我国，实行全国垂直管理的机关都是涉及国计民生的重要部门，具体包括国税、海关、金融、外汇、国家安全机关。