战略和环境因素：企业战略目标：如企业为未来考虑增设的部门；文化和人为因素：企业文化和老板的文化：如老板未精通某一领域，则会聘请该领域人才；政策因素：如政府原因成立的部门；技术因素：企业规模，规模大，机构就多；产品生产工艺或任务的复杂性程度，由于产生工艺变化就会造成生产组织结构的变化；生产模式，是协作生产方式还自制方式。