十二岁可以办理身份证，根据《中华人民共和国居民身份证条例》第一章总则第二条：居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证，未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。

未满16周岁的未成年人需要监护人陪同带上户口簿原件和二代身份证照片采集回执到户口所在地户籍部门进行办理身份证。居民应当自年满16周岁之日起3个月内，到常住户口所在地公安机关办理申领手续。未满16周岁的居民，自愿申请领取居民身份证的，由监护人代为申请。