根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的规定，凡年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

同时新农保制度实施时，凡是已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，就不用缴费，可按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应当按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。