“教师双证教育”是以就业为目的、以职业教育为导向、以大学教育为支持、以培养市场紧缺型人才为核心、以培养企业实用型人才为目标的专业复合型人才教育工程。

“双证书”是指学历文凭和职业资格证书制度。中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：要制定各种职业的资格标准和录用标准，实行学历文凭和职业资格证书制度。

国务院《关于（中国教育改革和发展纲要）的实施意见》进一步明确“大力开发各种形式的职业培训。认真实行‘先培训后就业、先培训后上岗的制度，使城乡新增劳动力上岗前都能受到必需的职业训练。在全社会实行学历文凭和职业资格证书并重的制度。