全民干部的意思是国有企事业单位中的身份为全民所有制的干部。全民干部是人事局确认的干部，身份属于参照公务员管理人员（参公管理公务员），属于是参加招考进入的干部。因为好多大型企业有全民所有制职工、集体所有制职工、聘用工，待遇不一样。 依据全民所有制企业聘用制干部管理暂行第二条规定：本规定所称聘用制干部是指从全民所有制企业的工人（包括合同制工人）中聘用到干部岗位上任职工作的人员。