虎。古语有云，苛政猛于虎。徭役、兵役以及缴数目繁多的各种税收等所有剥削人民的手段，都叫做苛捐杂税。秦始皇三十一年（前216），颁布“使黔首自实田“的法令，令所有地主和有田的农民自报所占有土地的数额，规定每顷土地缴纳饲草3石，禾秆2石。如隐报土地，少缴或不缴租税，要受到惩处。乡佐已向农民征收田租而不上报，也以隐匿田亩论处。除田赋外，秦王朝还征收包括户赋和口赋在内的人头税；并征用大批劳动力,如服役于郡县的“更卒”，服役于中都官的“正卒“，以及屯戍边境的戍卒。人民赋税徭役负担沉重。