刑事立案，是指公安机关、人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或者公安机关、人民检察院、人民法院对于报案、控告、举报和自首的材料，以及自诉人起诉的材料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。立案监督的程序，是指法律规定的控告人和人民检察院对立案活动实施监督的方法和步骤。由于控告人和检察机关的地位和性质不同，所以，二者对立案监督的程序也不相同。

1．控告人的监督。控告人对立案活动的监督是通过申请复议来进行的。

2．人民检察院的监督。（1）人民检察院对公安机关不立案的监督。（2）人民检察院对人民检察院不立案的监督。

【法律依据】

《刑事诉讼法》第八条规定，人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。