俄罗斯占了日本的北方四岛。1875年，日俄签署条约，千岛群岛全归日本。随着二战接近尾声，苏美在1945年2月的雅尔塔会议上达成默契：千岛群岛归属苏联。1956年10月苏日建交时发表的联合宣言中，苏联曾同意在苏日缔结和平条约后，把北方四岛中的齿舞、色丹两岛交还日本，但日本不表同意，要求全部归还四个岛屿。多年来，日方多次要求归还“北方四岛”，均未成功。