土地确权一般是通过政府确定的,不签字不影响政府确权的效力。对此不服的，要在时效内起诉。确权小组必须给出合理的解释或者重新复核再公示，只有农户确认签字以后才会进行确权颁证。

法律依据：《物权法》第三十九条规定，所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。