立法应当体现人民的意志。《立法法》第五条明确规定：立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。

表述体现了我国的立法特色，即政治概念在立法中的使用。人民实际上是一个政治概念，是相对于敌人而言的，即凡是拥护社会主义和祖国统一的阶级、阶层和社会集团，都是人民的范围。人民是指全体社会主义劳动者、拥护祖国统一的爱国者和拥护社会主义的爱国者。