出让土地使用权包括三种：1、拍卖出让土地使用权

拍卖出让土地使用权，在公开场所，一起竞拍拍卖土地使用权，在土地管理部门授权的拍卖主持人的主持下，竞投者按规定的方式应价，最终由出价最高者获得土地使用权的行为。凡经营性、营利性项目用地一律以招标或拍卖的方式出让。

2、招标出让土地使用权

招标出让土地使用权，是指由土地管理部门公开招标或邀请符合条件的投标人投标，经评标后确定的中标人取得土地使用权的行为。凡经营性、营利性项目用地一律以招标或拍卖的方式出让。

3、协议出让土地使用权

协议出让土地使用权是指由土地管理部门代表政府与土地使用者经过协商确定土地价格，以土地的公告市场价格为基准，并将土地使用权让与土地使用者的行为。