市和区是有区别的，市的行政级别比区要高，区属于市，归属市管辖，属于市的行政范围之内，区（全称市辖区）是城市的组成部分，区的城区为城市市区的组成部分。一般情况下地方政府自主性县级市＞县＞市辖区，发展程度市辖区＞县级市＞县。市：作为一级政权组织，是中国人口比较集中，政治、经济、文化地位比较重要的城市，地级市下分市辖区、县、自治县、县级市。区：区（全称市辖区）是城市的组成部分，区的城区为城市市区的组成部分，在中国大陆为县级行政区（行政级别等同于县级市、县等）。